各市县国土环境资源局（国土资源局）、财政局、农业(农林、农科)局（农委、农经总站、中心）：
为了贯彻落实十七届三中全会精神，加快推进农村集体土地确权登记发证工作，维护土地权利人合法权益，国土资源部、财政部、农业部联合下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号），现转发给你们，并提出有关要求，请一并贯彻执行。
一、巩固和完善农村土地确权登记成果
我省自2002年至2004年开展了全省的农村集体土地确权登记发证工作，目前此项工作已基本完成。各市县要对农村集体土地确权登记发证工作进行梳理，加紧处理历史遗留问题。对未完成确权的农村集体土地继续依法开展确权登记发证，加快非林地纠纷调处进度；对已确权的宗地存在的不完善、不规范部分，特别是共有宗地发证问题等，也要进一步完善。
二、继续开展农村集体土地共有宗地分割登记试点工作
去年以来，我省在文昌、昌江、澄迈、陵水、定安等五个市县开展了农村集体土地共有宗地分割登记试点工作。试点市县要继续按照部署，积极落实人员和经费，加快工作进度，在今年底前完成试点任务，并总结试点经验。其他市县可根据实际自行组织开展共有宗地分割登记工作。
三、按时完成农村宅基地确权登记发证工作任务
今年是我省开展农村宅基地确权登记发证工作的冲刺年，各市县要按照省人民政府《关于全面开展农村宅基地确权登记发证工作的通知》（琼府〔 2009〕5号）要求，采取切实有力的工作措施，落实工作责任，加快发证进度，把土地权利证书真正发放到权利人手中，确保今年底前基本完成全省农村宅基地确权登记发证工作任务。
四、落实工作经费
各市县国土部门要与财政部门积极沟通，切实保障农村土地确权登记发证工作经费，所需经费足额纳入地方财政预算，确保工作顺利开展。
五、加强组织领导
为加强组织协调，我省决定成立加快农村集体土地确权登记发证工作领导小组，由省国土环境资源厅分管厅领导任组长，省财政厅、省农业厅相关负责人任副组长，成员由省国土环境资源厅、省财政厅和省农业厅相关人员组成。领导小组下设办公室（设在省国土环境资源厅地籍处），具体负责领导小组日常工作。
各市县要成立相应领导小组，负责本地区工作的组织和实施。国土、财政和农业部门之间要积极沟通协调，密切配合，形成合力，切实有效推进工作，按时完成国家和省部署的工作任务。
